辦公地址：葉城縣政務(wù)服務(wù)中心五樓

辦公時間：夏季 10：00-14：00   16：00-20：00   

          冬季 10：00-14：00   15：30-19：30

負 責(zé) 人：黨組書記、副主任買買提江·司馬義

辦公電話：0998-7282999

葉城縣發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)地委、行署批準的《葉城縣機構(gòu)改革方案》（喀黨辦字〔2019〕11號）和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<葉城縣機構(gòu)改革方案>實施意見的通知》（葉黨辦發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條葉城縣發(fā)展和改革委員會是縣人民政府工作部門，為正科級，加掛縣糧食和物資儲備局牌子。

第三條葉城縣推進實施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革委員會，接受縣“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)縣委“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。發(fā)展和改革委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作，接受縣委“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）研究提出縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；組織研究、協(xié)調(diào)實施重點專項規(guī)劃，銜接、平衡主要行業(yè)的規(guī)劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；提出促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策建議；研究涉及經(jīng)濟安全及總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出政策措施和建議。

（三）負責(zé)匯總分析縣財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策等方面的情況和執(zhí)行效果，提出政策建議；發(fā)布重大價格信息，規(guī)范市場價格行為等。

（四）承擔(dān)經(jīng)濟體制改革的責(zé)任，研究縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂縣綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作；組織制定區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策；負責(zé)自治區(qū)、地區(qū)推進實施“一帶一路”建設(shè)的日常組織協(xié)調(diào)工作；推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和重大政策的實施；推進縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目的職責(zé)，研究提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標政策及措施，規(guī)劃重大項目；銜接平衡需要中央財政、自治區(qū)財政投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；編制、下達縣固定資產(chǎn)投資計劃、重點項目建設(shè)計劃和前期項目計劃；負責(zé)縣重大項目的管理和組織協(xié)調(diào)；爭取自治區(qū)財政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金，引導(dǎo)社會投資方向；按照管理權(quán)限，負責(zé)審核上報、審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目，審查、審批項目初步設(shè)計；組織實施自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣招投標工作；配合地區(qū)涉外(建設(shè))項目國家安全事項審查工作。

（六）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。組織落實綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報、審批專項規(guī)劃；研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策；擬定并實施以工代賑規(guī)劃和計劃；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

（七）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策；監(jiān)測縣外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況；按照管理權(quán)限，負責(zé)審核上報、審批核準、備案國外貸款項目、外商直接投資項目和境外投資項目；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)和審查利用重大內(nèi)外資項目；會同有關(guān)部門做好招商引資工作。

（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，研究分析國內(nèi)外市場供求狀況。

（九）負責(zé)縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調(diào)縣社會事業(yè)發(fā)展的重大問題；研究提出促進就業(yè)、消費、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)全縣社會節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施。會同有關(guān)部門研究提出縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約綜合利用等重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家對糧食的宏觀調(diào)控、糧食流通、糧油儲備的方針、政策；研究制定縣糧油流通、儲備計劃，組織實施糧食流通體制改革，指導(dǎo)糧食企業(yè)的各項工作運行；指導(dǎo)糧油收購和市場銷售。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第五條縣發(fā)展和改革委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

（一）辦公室

負責(zé)文電、會務(wù)、機要、文書檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)安全保密、政務(wù)公開、安全生產(chǎn)、信訪等工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)管理、部門預(yù)決算、國有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。負責(zé)機關(guān)黨群、紀檢監(jiān)察工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作；負責(zé)機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、工資福利等工作。

（二）綜合法規(guī)股

負責(zé)重要文件、文稿和報告的起草；研究提出全縣生產(chǎn)力布局、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和政策建議；研究分析全縣宏觀經(jīng)濟形勢，負責(zé)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)測、預(yù)警，提出政策措施和建議；跟蹤、分析、評價經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題及經(jīng)濟和社會發(fā)展中重大經(jīng)濟政策的實施情況；組織研究提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；提出促進縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策建議；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策、提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；負責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；協(xié)調(diào)研究推進城鎮(zhèn)化重要體制改革、政策和試點示范等工作，研究促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施；研究提出縣貧困發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，參與研究制定扶貧開發(fā)目標和政策措施；組織編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃；組織研究并提出縣年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；受縣人民政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告；負責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃；組織并參與編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展專項規(guī)劃，重點區(qū)域規(guī)劃，城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；參與重大工程的前期工作，提出重大項目建設(shè)布局并協(xié)調(diào)實施；負責(zé)各類審批事項事中、事后的監(jiān)督評估工作；執(zhí)行“放管服”改革工作。承擔(dān)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟生態(tài)專項小組辦公室職能；研究提出縣經(jīng)濟體制改革年度工作要點；跟蹤分析財稅、金融、保險等情況；分析財政政策、貨幣政策的執(zhí)行情況并提出對策建議；牽頭負責(zé)縣社會信用體系建設(shè)工作，承擔(dān)縣社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室的具體工作。綜合分析縣工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門提出縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，研究提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策及建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關(guān)部門提出行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；綜合分析縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)籌推進縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織實施自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)專項整治。分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題；組織研究提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;研究提出縣貧困發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（三）固定資產(chǎn)投資股（重點項目股）

提出深化投融資體制改革建議。按權(quán)限審批、備案投資項目。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導(dǎo)重大項目投融資對接服務(wù)。負責(zé)縣重點項目建設(shè)的監(jiān)測分析、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；參與縣重大項目規(guī)劃和前期工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣招投標工作，參與招投標活動的監(jiān)督管理；負責(zé)權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目初步設(shè)計、概算的審核上報、審批；指導(dǎo)縣項目建設(shè)竣工驗收工作，組織重大項目竣工驗收；協(xié)調(diào)解決綜合交通發(fā)展中存在的問題。綜合提出縣社會發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，會同有關(guān)部門提出人口和計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞出版、旅游、民政等領(lǐng)域的發(fā)展政策；負責(zé)審核上報、審批、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題等。

（四）“一帶一路”工作股（西部開發(fā)股）

負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進實施“一帶一路”建設(shè)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通相關(guān)工作；研究提出縣開發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)落實西部大開發(fā)重大政策，監(jiān)測、預(yù)測并綜合分析縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加強相關(guān)發(fā)展趨勢研判。

（五）價格管理股

負責(zé)縣行政事業(yè)性收費管理，依照國家和自治區(qū)審批的行政事業(yè)性收費項目和標準，對全縣行政事業(yè)單位的收費進行管理和監(jiān)督；按照《政府定價目錄》、《行政事業(yè)性收費目錄》的規(guī)定，權(quán)限內(nèi)負責(zé)制定和調(diào)整部分事業(yè)性和服務(wù)性收費標準。負責(zé)全縣全面實行收費單位收費情況統(tǒng)計報告和公示公告制度；按照《中華人民共和國價格法》和《政府定價目錄》規(guī)定，負責(zé)落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價格改革方案和調(diào)控措施，負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理及政策法規(guī)的落實；負責(zé)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和市場調(diào)節(jié)的重要農(nóng)產(chǎn)品價格進行規(guī)范和監(jiān)管；貫徹落實國家和自治區(qū)電力、煤炭、石油、天然氣、熱力、城市供水、城市水資源利用、污水處理、垃圾處理、食用鹽、民爆制品和交通價格政策和調(diào)節(jié)方案；對縣實行政府定價、政府指導(dǎo)價的商品、服務(wù)價格進行成本調(diào)查、監(jiān)審。

（六）糧食和物資儲備股

牽頭負責(zé)糧食流通統(tǒng)計工作；承擔(dān)糧食市場監(jiān)測預(yù)警。研究提出健全物資儲備體系、物資儲備規(guī)劃、計劃的建議，承擔(dān)中央、自治區(qū)、地區(qū)及縣級生活類救災(zāi)物資采購和儲備管理工作。會同有關(guān)部門研究提出糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議，提出產(chǎn)業(yè)化政策并組織實施，指導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作；承擔(dān)所屬糧油和物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管；指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作；擬定糧食和物資儲備倉儲管理辦法、措施和方案并組織實施。執(zhí)行糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動和社會糧食流通的監(jiān)督檢查；承擔(dān)糧食安全行政首長責(zé)任制考核的具體工作。承擔(dān)糧食流通和物資儲備體制改革工作。