辦公地址：葉城縣團(tuán)結(jié)東路03院

辦公時(shí)間：夏季10：00-14：00  16：00-20：00  

          冬季10：00-14：00  15：30-19：30

負(fù) 責(zé) 人：吳森林

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 葉城縣自然資源局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

第一條 為了規(guī)范葉城縣自然資源局（以下簡(jiǎn)稱縣自然資源局）的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)中共喀什地委辦公室、喀什地區(qū)行署辦公室《關(guān)于印發(fā)〈葉城縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（喀黨辦字〔2024〕20號(hào)）和《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》以及黨對(duì)自然資源工作的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條 縣自然資源局是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 將縣自然資源局林業(yè)和草原職責(zé)劃入縣林業(yè)和草原局，統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)縣林業(yè)和草原局。

縣自然資源局不再保留縣林業(yè)和草原局牌子。

第四條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是縣自然資源局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第五條 貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委有關(guān)自然資源工作的方針政策、決策部署和地委及縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃和測(cè)繪等法律法規(guī)，落實(shí)自治區(qū)地方性法規(guī)、政府規(guī)章等相關(guān)要求。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)規(guī)定，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。落實(shí)自然資源局開展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)處理土地、草場(chǎng)等糾紛的配套政策。組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)土地、草場(chǎng)、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)規(guī)定擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策并根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)規(guī)定擬訂縣有關(guān)規(guī)章，依據(jù)權(quán)限合理配置縣全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)縣自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究縣自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展縣國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)縣國(guó)土空間綜合整治、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂和實(shí)施縣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，擬訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出項(xiàng)目可行性方案。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)耕地保護(hù)政策并牽頭擬訂和實(shí)施縣有關(guān)規(guī)章，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)及耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)地質(zhì)工作。編制縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。

（十一）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)縣自然資源礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全縣自然資源礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。

（十二）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施縣重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十四）根據(jù)授權(quán)，對(duì)縣人民政府落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及地區(qū)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署、法律法規(guī)和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及地委、行署、縣委工作要求執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。落實(shí)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十五）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

第六條 職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。

第七條 縣自然資源局設(shè)下列股級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、翻譯、信息、機(jī)要、檔案管理、安全生產(chǎn)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；協(xié)調(diào)全縣自然資源領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)與協(xié)調(diào)處理、督查督辦、新聞宣傳、保密、安全保衛(wèi)、信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)自然資源各類資金的財(cái)務(wù)管理；承擔(dān)和參與自然資源非稅收入征管，參與擬訂有關(guān)收益分配制度；監(jiān)督檢查項(xiàng)目資金的使用；承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)資金、基金和工作經(jīng)費(fèi)的管理，負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)工作；對(duì)自然資源工作經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)自然資源史志、年鑒的編纂工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下設(shè)單位的黨群工作和退休干部工作；承擔(dān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等日常工作；完善縣自然資源督察制度，組織實(shí)施自治區(qū)、地區(qū)自然資源督察相關(guān)政策、工作規(guī)則等；落實(shí)自然資源違法案件查處的規(guī)范性文件；組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

（二）國(guó)土空間規(guī)劃開發(fā)利用與調(diào)查監(jiān)測(cè)確權(quán)綜合股。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)制度，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施；組織編制縣自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；開展自然資源領(lǐng)域重大問(wèn)題調(diào)查研究；組織編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)報(bào)自治區(qū)、地區(qū)審批的國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃；開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；編制土地利用年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施耕地、園地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)自治區(qū)、地區(qū)審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作；擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施；根據(jù)授權(quán)，承擔(dān)對(duì)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)政策制定情況的監(jiān)督檢查工作；編制縣測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、測(cè)繪年度計(jì)劃并組織實(shí)施；依法監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)和測(cè)繪活動(dòng)，監(jiān)督實(shí)施測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展測(cè)繪成果匯交和目錄編制；負(fù)責(zé)組織實(shí)施測(cè)量標(biāo)志檢查、維護(hù)和永久性測(cè)量標(biāo)志拆遷的報(bào)批工作；承擔(dān)縣測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)管理和公共服務(wù)、應(yīng)急保障工作；承擔(dān)重要地理信息數(shù)據(jù)審核并根據(jù)授權(quán)發(fā)布；監(jiān)督管理全縣地圖市場(chǎng)，審查向社會(huì)公開的地圖；監(jiān)督檢查地理信息安全和數(shù)據(jù)保密工作；擬訂全縣各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；按照自然資源局的總體部署，組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)；開展全縣水、林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督；承擔(dān)自然資源綜合統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源及不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作；建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，管理登記資料；負(fù)責(zé)確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、縣黨政機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證等專項(xiàng)登記工作；落實(shí)自然資源有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行和縣自然資源規(guī)章草案的起草工作；協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作；組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作；編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全縣所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備辦法；承擔(dān)報(bào)政府行署審批的改制企業(yè)國(guó)有土地資產(chǎn)處置。組織實(shí)施自然資源資產(chǎn)有償使用制度，配合縣公共資源交易部門做好自然資源市場(chǎng)交易工作，組織開展自然資源縣域市場(chǎng)調(diào)控；負(fù)責(zé)縣域自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系；建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；擬訂縣自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；協(xié)調(diào)涉外項(xiàng)目、援疆相關(guān)工作。

（三）耕地保護(hù)與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股。組織實(shí)施耕地保護(hù)政策和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核及永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理；承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作；承擔(dān)土地征收征用管理工作；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接；處理土地糾紛；承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)辦法的研究工作，擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作；落實(shí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作；承擔(dān)地質(zhì)遺跡保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（四）礦業(yè)權(quán)管理與礦產(chǎn)勘查開發(fā)保護(hù)監(jiān)督股。擬訂縣礦業(yè)權(quán)管理規(guī)章并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)管理和出讓，統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔(dān)全縣保護(hù)性開采的特定礦科、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢管理工作；實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；承擔(dān)礦山企業(yè)年度礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審查、匯總、分析和上報(bào)工作，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。