一、議題背景

一是明確目標(biāo)，全面統(tǒng)籌。組織相關(guān)單位全面梳理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和政策性文件，重點(diǎn)梳理和查找與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級規(guī)范性文件、政策性文件和重大方針政策、決策部署不符的內(nèi)容和規(guī)定，聚焦是否制約“放管服”改革，是否阻礙營商環(huán)境，及時(shí)開展本縣規(guī)范性文件和政策性文件全面清理工作。二是嚴(yán)格程序，有序推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)清盡清、應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢的要求，針對清理過程中存疑的問題進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，持續(xù)跟進(jìn)，確保清理工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限、有結(jié)果。三是確定主體，審核把關(guān)。清理工作堅(jiān)持“誰起草、誰清理”“誰制定、誰清理”“誰實(shí)施、誰清理”的原則，相關(guān)起草單位積極發(fā)揮主體責(zé)任，對起草的規(guī)范性文件和政策性文件進(jìn)行全面梳理自查并提出清理意見，司法局對清理意見進(jìn)行認(rèn)真匯總和審核，與相關(guān)部門充分協(xié)調(diào)溝通，確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

二、依據(jù)

1、《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第777號，以下簡稱777號令）

2、《國務(wù)院關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》（國發(fā)〔2024〕14號，以下簡稱14號文）

3、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展文件清理工作的通知》（新政辦明電〔2024〕105號）

三、請示事項(xiàng)

根據(jù)工作要求，對截至2024年8月現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和政策文件進(jìn)行全面清理工作，葉城縣人民政府現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件共計(jì)17件，繼續(xù)有效11件，決定廢止6件（其中已失效1件，擬廢止5件）提請人民政府常務(wù)會議專題研究。

四、前期征求意見建議情況

按照葉城縣人民政府常務(wù)會議審批流程，征求了葉城縣工業(yè)園區(qū)管委會、財(cái)政局、民政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商工局、人社局、殘聯(lián)、婦聯(lián)10家涉及單位意見建議，無意見建議單位9家，財(cái)政局提出意見建議1條。

針對財(cái)政局提出意見建議1條：“2024年我縣無涉農(nóng)整合資金，建議清理《葉城縣涉農(nóng)整合資金管理辦法》（葉政辦規(guī)【2022】5號）”，該文件是規(guī)范性文件，屬長期有效文件，保留以供后續(xù)使用，故對此意見建議不予采納。

葉城縣司法局

2024年10月10日