葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目計(jì)劃緊緊圍繞中央、自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興相關(guān)要求,緊密結(jié)合縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃,本地資源稟賦,產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展需求,依據(jù)“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的原則,按照自下而上申報(bào)程序,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保已脫貧人口無返貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,接續(xù)鄉(xiāng)村振興。葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目上級(jí)下達(dá)資金1959萬元,通過與行業(yè)部門對(duì)接及深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察論證,葉城縣委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際會(huì)議研究確定項(xiàng)目6個(gè),為切實(shí)做好葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目實(shí)施,現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下:
一、項(xiàng)目編制原則
按照《葉城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案(2022-2025)》、《葉城縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》、《葉城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于做好2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目管理工作的通知》精神,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著需求走”的原則,立足資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。項(xiàng)目編制圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、其他類等三大類6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行安排設(shè)計(jì)。
二、資金來源
根據(jù)上級(jí)文件《關(guān)于提前下達(dá)2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(喀地財(cái)振〔2024〕9號(hào))、葉財(cái)振字〔2024〕284號(hào),撥付我縣中央少數(shù)民族發(fā)展資金1959萬元。
三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及職責(zé)分工
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),安排項(xiàng)目資金1524萬元。
1.葉城縣2025年江格勒斯鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設(shè)項(xiàng)目(ycssmz2025001):投資345萬元,本次安排資金320萬元。建設(shè)內(nèi)容:新建0.2-0.8m3/s防滲渠4.6公里及配套,75萬元/公里。建設(shè)地點(diǎn):江格勒斯鄉(xiāng)。由江格勒斯鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:江格勒斯鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:江格勒斯鄉(xiāng)黨委書記陳傳波、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月-2025年10月
2.葉城縣2025年宗朗鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設(shè)項(xiàng)目(ycssmz2025002):投資472.5萬元,本次安排資金425萬元。建設(shè)內(nèi)容:新建0.2-0.8m3/s防滲渠6.3公里及配套,75萬元/公里。建設(shè)地點(diǎn):宗朗鄉(xiāng)。由宗朗鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:宗朗鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:宗朗鄉(xiāng)黨委書記吳維強(qiáng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月-2025年10月
3.葉城縣2025年漁業(yè)種苗培育中心建設(shè)項(xiàng)目(ycssmz2025003):投資395萬元,本次安排資金395萬元。建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)水產(chǎn)漁業(yè)育苗培育中心,魚苗等繁育基地,水產(chǎn)飼料加工車間。建設(shè)地點(diǎn):金果鎮(zhèn)13村。由金果鎮(zhèn)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:金果鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:金果鎮(zhèn)黨委書記趙振中、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月-2025年10月
4.葉城縣2025年洛克鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設(shè)項(xiàng)目(ycssmz2025004):投資384萬元,本次安排資金384萬元。建設(shè)內(nèi)容:新建0.2-0.8/S流量的防滲渠5.2公里及其配套附屬(水閘、涵洞、農(nóng)橋、跌水等),75萬元/公里。建設(shè)地點(diǎn):洛克鄉(xiāng)。由洛克鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:洛克鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:洛克鄉(xiāng)黨委書記張海龍、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月-2025年10月
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目1個(gè),安排項(xiàng)目資金387萬元。
1.葉城縣2025年巴仁鄉(xiāng)渠系配套建設(shè)項(xiàng)目(ycssmz2025005):投資387萬元,本次安排資金387萬元。建設(shè)內(nèi)容:新建橋涵2座,其中50米*6米1座,66米*10米1座,并配套其他基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)地點(diǎn):巴仁鄉(xiāng)7、8村。由巴仁鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:巴仁鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:巴仁鄉(xiāng)黨委書記曾恭勤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月—2025年10月
(三)實(shí)施其他項(xiàng)目1個(gè),安排項(xiàng)目資金48萬元。
1.葉城縣2025年“健康飲茶,送茶入戶”項(xiàng)目(ycssmz202506):投資48萬元,本次安排資金48萬元。為全縣10185戶監(jiān)測(cè)戶,發(fā)放飲用低氟茶20000公斤,24元/公斤。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,并報(bào)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李靖(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
項(xiàng)目責(zé)任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
項(xiàng)目責(zé)任人:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 王灝峰
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間:2025年1月—2025年8月
四、實(shí)施項(xiàng)目的原則
(一)緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為要求,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、兼顧一般、整村推進(jìn)、注重效益”的原則。項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要充分發(fā)揮基層組織、“兩個(gè)全覆蓋”工程包村幫扶單位和“訪惠聚”工作隊(duì)及幫扶干部在項(xiàng)目實(shí)施中的作用,著力提升農(nóng)村群眾的創(chuàng)業(yè)致富能力,認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施工作,提前做好項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,按照《實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)銜接與配合,確定受益戶,不得以任何理由相互推諉、拖延項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間,確保項(xiàng)目如期完工。
(二)葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目的實(shí)施由縣委副書記王起才同志負(fù)總責(zé),資金撥付由縣委常委、常務(wù)副縣長向明清同志負(fù)責(zé)。同時(shí)成立財(cái)政銜接資金、項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記王起才同志、縣委常委、常務(wù)副縣長向明清同志擔(dān)任,并下設(shè):
項(xiàng)目督查小組:由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公告公示、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的督促檢查,成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展和改革委員會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委、項(xiàng)目實(shí)施等單位組成。
資金落實(shí)小組:由財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的落實(shí)、監(jiān)督、使用管理、審計(jì)等負(fù)責(zé),成員由財(cái)政局、審計(jì)局、項(xiàng)目實(shí)施等單位組成。
項(xiàng)目驗(yàn)收小組:由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、項(xiàng)目實(shí)施等單位組成。
五、實(shí)施項(xiàng)目的要求
(一)項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要求,將“訪惠聚”工作隊(duì)和“兩個(gè)全覆蓋”工程幫扶干部與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行責(zé)任掛鉤,由“訪惠聚”工作隊(duì)和“兩個(gè)全覆蓋”工程幫扶干部共同負(fù)責(zé)脫貧戶的入戶項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理,確保項(xiàng)目早實(shí)施,脫貧戶早受益的目標(biāo)任務(wù)。
(二)葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目全面實(shí)行公告公示制。項(xiàng)目資金額度、用途在縣廣播站、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公告,在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和項(xiàng)目受益范圍內(nèi)進(jìn)行公示。通過資金項(xiàng)目的公告公示,提高群眾的知曉率,接受群眾的廣泛監(jiān)督,未進(jìn)行項(xiàng)目公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村,一律不予啟動(dòng)項(xiàng)目。
(三)葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度緩慢的單位,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組將分別與項(xiàng)目主管部門、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位(包含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,并且將以書面形式向縣委、縣政府報(bào)告,同時(shí),紀(jì)委做出相應(yīng)的問責(zé)追責(zé)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和管護(hù),建立健全項(xiàng)目驗(yàn)收、檢查和抽查及項(xiàng)目實(shí)施檔案管理。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,做好項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)移交,簽訂項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任書,明確管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和維護(hù),跟蹤問效,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保項(xiàng)目在民生建設(shè)工作中發(fā)揮長期效益。
(五)葉城縣2025年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照“三管三必須”落實(shí),各項(xiàng)目主管單位要督促項(xiàng)目施工單位做實(shí)安全生產(chǎn)工作,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管,常態(tài)化進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查化解,保障施工安全。各項(xiàng)目單位要用好監(jiān)理人員的技術(shù)力量,對(duì)監(jiān)理加強(qiáng)管理,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。要嚴(yán)格實(shí)行銜接項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題、出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
附: 附件:葉城縣2025年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))項(xiàng)目計(jì)劃表
中共葉城縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
2025年1月2日