2023年8月5日7時(shí)33分,葉城縣雪域D區(qū)30號(hào)樓3單元501室發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》,葉城縣消防救援大隊(duì)迅速成立了火災(zāi)事故調(diào)查組,開展火災(zāi)事故調(diào)查工作,并形成了《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。為進(jìn)一步推動(dòng)火災(zāi)延伸調(diào)查成果轉(zhuǎn)化,提升葉城縣火災(zāi)防控能力,現(xiàn)對(duì)該起火災(zāi)延伸調(diào)查追責(zé)及整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查評(píng)估,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、火災(zāi)基本情況
2023年8月5日07時(shí)33分我大隊(duì)接指揮中心轉(zhuǎn)警稱,位于葉城縣雪域D區(qū)30號(hào)樓3單元501室發(fā)生火災(zāi)。葉城縣緯三路消防救援站出動(dòng)4車16人趕往現(xiàn)場將火撲滅。該起火災(zāi)過火面積5.67平方米,死亡1人,受傷0人。經(jīng)調(diào)查,對(duì)起火原因認(rèn)定如下:該起火災(zāi)起火時(shí)間為2023年08月05日07時(shí)10分許,起火部位位于葉城縣雪域D區(qū)30號(hào)樓3單元501室臥室處,起火點(diǎn)位于葉城縣雪域D區(qū)30號(hào)樓3單元501室臥室靠西墻擺放的鐵床處。起火原因?yàn)閼糁髯诎途坪笈P床吸煙,煙頭點(diǎn)燃床上被褥引發(fā)火災(zāi)。
二、延伸調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)基層責(zé)任落實(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))缺乏行之有效的火災(zāi)防控措施,基層干部在開展消防工作中流于形式,對(duì)于村(居)住宅中存在的火災(zāi)隱患視若無睹,基層普遍存在重動(dòng)員部署輕考核問效的問題,工作力度層層衰減,導(dǎo)致基層最末端缺乏相應(yīng)的消防安全管理及措施,村(社區(qū))沒人抓沒人管的問題還普遍存在。
(二)村(社區(qū))消防基礎(chǔ)薄弱。村(社區(qū))火災(zāi)防控基礎(chǔ)仍較薄弱,消防規(guī)劃比較滯后,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)缺少天然水源也未設(shè)置消防取水口,影響火災(zāi)撲救,火災(zāi)防控壓力大。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)不到位、存在道路狹窄或車輛堵塞通道、路程遠(yuǎn),消防車到場時(shí)間往往無法得到保證,火勢(shì)極易擴(kuò)大,大大地增加了滅火救援的難度。
(三)宣傳教育質(zhì)效不高。各級(jí)政府部門及基層宣傳的針對(duì)性不強(qiáng),此起火災(zāi)暴露出對(duì)“嗜酒、嗜煙”這一群體的宣傳針對(duì)性不強(qiáng),這就造成此類群體臥床吸煙、亂扔煙頭的陋習(xí)沒有大的改變。
三、相關(guān)責(zé)任單位、人員的責(zé)任追究落實(shí)情況
因該起直接原因系當(dāng)事人酒后臥床吸煙,煙頭點(diǎn)燃床上被褥引發(fā)火災(zāi),事故責(zé)任人已在火災(zāi)中死亡,故未對(duì)相關(guān)人員開展責(zé)任追究
四、社會(huì)面防范措施落實(shí)或者推動(dòng)情況
(一)落實(shí)屬地責(zé)任。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))要落實(shí)屬地管理責(zé)任,認(rèn)真吸取“8.5”亡人火災(zāi)事故的教訓(xùn),逐家逐戶摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人和管理人,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、落實(shí)看護(hù)措施,包保到戶、責(zé)任到人,確保基層火災(zāi)防控工作有人管、有人抓、有保障。政府部門要針對(duì)高發(fā)頻發(fā)的某一類火災(zāi)采取強(qiáng)有力的措施,同時(shí)要落實(shí)技防措施,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為弱勢(shì)群體安裝聯(lián)網(wǎng)式獨(dú)立感煙報(bào)警器,提升預(yù)警、防范、響應(yīng)能力。
(二)迅速開展排查。要充分發(fā)動(dòng)綜治隊(duì)員、基層網(wǎng)格員、村(居)委會(huì)工作人員等基層力量以及小區(qū)物業(yè)人員,“對(duì)焦”居民自建出租房、老舊小區(qū)及“三合一”等場所,老幼病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)人群住所,逐戶開展消防安全檢查,組織開展“三清三關(guān)”活動(dòng),及時(shí)消除家庭火災(zāi)隱患。
(三)完善應(yīng)急力量。要持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村滅火救援隊(duì)伍建設(shè)力度,按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)村、社區(qū)一級(jí)建立微型消防站,充分發(fā)揮其初站控火快、區(qū)域分布廣的優(yōu)勢(shì),確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能“打早打小打初期”,有效避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)突出靶向宣傳。要利用農(nóng)村廣播、社區(qū)宣傳欄、“村村通”大喇叭等載體,廣泛宣傳農(nóng)村防火措施和方法,組織基層網(wǎng)格員、村(居)委會(huì)工作人員開展“敲門入戶”式宣傳教育,傳授用火、用電、用油、用氣安全知識(shí),編寫易記易用的口號(hào)及標(biāo)語,讓大家牢牢繃緊安全用火用電這條弦,還可以利用新媒體媒介將發(fā)人深省的血淋淋的火災(zāi)案例進(jìn)行加工發(fā)布警示錄,讓大家得到警醒,最后針對(duì)不同季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn),開展有針對(duì)性的宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)群眾火災(zāi)防控意識(shí)以及逃生自救能力。