葉城縣人民政府關(guān)于政協(xié)第十五屆委員會(huì)第四次會(huì)議以來提案辦理情況的報(bào)告

——在政協(xié)葉城縣第十五屆委員第五次會(huì)議上

縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)向明清

各位政協(xié)委員，同志們：

我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政協(xié)第十五屆委員會(huì)第四次會(huì)議以來提案辦理情況，請(qǐng)予審議。

政協(xié)第十五屆委員會(huì)第四次會(huì)議以來，縣政協(xié)委員及各專委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆一中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和民生、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐。針對(duì)民生改善和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策，提出了一系列切合實(shí)際、富有建設(shè)性和前瞻性的提案。提案內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是，集中反映了政協(xié)委員們思穩(wěn)定、盼和諧、求發(fā)展、謀富裕的強(qiáng)烈愿望，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

收到縣政協(xié)委員會(huì)轉(zhuǎn)來的提案后，縣人民政府高度重視，及時(shí)召開會(huì)議研究，堅(jiān)持把提案辦理工作作為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生的重要舉措來抓，積極采取有效措施，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，及時(shí)將提案進(jìn)行分類整理，及時(shí)召開交辦會(huì)議，交分管縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門限時(shí)辦理。承辦部門按照年初交辦會(huì)精神，本著“為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的原則，務(wù)求實(shí)效、狠抓落實(shí)，推進(jìn)提案辦理工作取得實(shí)效。

一、提案辦理總體情況

縣人民政府在提案辦理中，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將53件提案分解到21個(gè)部門、單位負(fù)責(zé)承辦落實(shí)。經(jīng)過各承辦單位的共同努力，53件提案已全部辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率100%，滿意度98%以上。

二、采取的主要措施

（一）注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制。縣人民政府專門召開交辦會(huì)，始終堅(jiān)持把做好政協(xié)委員提案辦理工作作為一項(xiàng)必須落實(shí)到位的重大政治任務(wù)，建立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。提案辦理過程中，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的辦理任務(wù)親力親為，嚴(yán)格審核辦理復(fù)函，督促檢查落實(shí)情況。承辦單位能夠?qū)⑻岚皋k理工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任，切實(shí)擺上重要議事日程，強(qiáng)化辦理實(shí)效。組織部、發(fā)改、交通、教育、衛(wèi)健等部門結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)對(duì)接，全力以赴解決存在的問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了上下一條線、縱橫連成片的良好工作格局。

（二）注重強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)辦理工作有序推進(jìn)。始終堅(jiān)持把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在解決政協(xié)委員提案涉及的實(shí)際問題上，細(xì)化目標(biāo)、完善措施，明確相關(guān)職能部門“一把手”為提案辦理工作的第一責(zé)任人，親自領(lǐng)任務(wù)、親自組織研究提案辦理、親自把關(guān)政協(xié)委員復(fù)函。對(duì)承辦提案中不清楚的問題，及時(shí)與政協(xié)委員進(jìn)行溝通；對(duì)涉及全局性的提案，各有關(guān)部門和單位相互配合，通力協(xié)作，確保了政協(xié)委員們提出的各類提案件件有回音、事事有著落，使提案辦理工作日趨制度化、規(guī)范化。

（三）注重強(qiáng)化督辦，有效壓減辦理工作時(shí)限。要求各承辦單位在提高辦理質(zhì)量的同時(shí)，重點(diǎn)明確提案的辦理回復(fù)時(shí)限，提高辦理實(shí)效。在辦理過程中，縣人民政府辦公室指定專人負(fù)責(zé)，定期深入各承辦單位現(xiàn)場(chǎng)督查了解提案辦理進(jìn)展情況，對(duì)一些答復(fù)過于簡(jiǎn)單或政協(xié)委員不滿意的，要求單位予以重新核辦，并提出相關(guān)要求。同時(shí)，邀請(qǐng)部分政協(xié)委員深入各委、辦、局，實(shí)地了解情況、調(diào)查研究，幫助解決提案中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)條件成熟的提案，集中精力全力辦；對(duì)一時(shí)難以辦理的，認(rèn)真謀劃，逐步解決，并向政協(xié)委員說明原因、做好解釋，真正做到讓政協(xié)委員滿意，讓群眾滿意。

（四）注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保辦理工作取得實(shí)效。積極引導(dǎo)各承辦部門、單位，自覺把提案中事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系民生的重大事項(xiàng)，人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為答復(fù)解決的重點(diǎn)，廣泛征求各方意見，充分醞釀、集思廣益，努力創(chuàng)造條件進(jìn)行辦理，提出切實(shí)可行的解決方案，使之轉(zhuǎn)化為職能部門的工作思路，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力求通過政協(xié)委員提案的辦理、答復(fù)，切實(shí)把全縣各族干部群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，把主要精力和智慧凝聚到加快發(fā)展、改善民生上來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，惠及民生成效更加明顯。

三、存在的不足及今后努力方向

在提案辦理中，雖然做了大量工作，取得了一定成效。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求及政協(xié)委員、廣大群眾的期望還有一定差距：一是個(gè)別職能部門對(duì)自覺接受民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)提案辦理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是對(duì)帶有傾向性、涉及發(fā)展改革深層次問題的提案，在開展調(diào)查研究上有所欠缺，在協(xié)調(diào)解決上力度還需加大；三是一些職能部門仍然存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象。對(duì)于這些問題，我們將引起足夠重視，提高政治站位，強(qiáng)化大局觀念，認(rèn)真加以改進(jìn)。

2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇蓄勢(shì)之年，也是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年。新征程充滿光榮和夢(mèng)想，也面臨風(fēng)高浪急的考驗(yàn)，進(jìn)一步做好提案辦理工作意義重大、使命重大、責(zé)任重大。今后，縣人民政府將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)提案辦理工作：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提供辦理的政策性。始終以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)，用先進(jìn)理論武裝頭腦，為高標(biāo)準(zhǔn)辦理好提案提供理論支撐和政策保障。

（二）拓寬思路，增強(qiáng)辦理的深入性。對(duì)縣政協(xié)委員提出涉及穩(wěn)定、發(fā)展、民生及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等提案，在辦理時(shí)做到追根溯源、舉一反三，加大實(shí)地調(diào)研和研究論證力度，切實(shí)拿出解決問題的有效措施和辦法，確保提案有效解決。

（三）開門辦案，突出辦理的透明性。今后，在縣政協(xié)委員提案辦理中，縣人民政府將積極邀請(qǐng)部分政協(xié)委員參與辦理全過程，不斷增加提案辦理工作的廣度、深度和透明度，確保提案辦理后既依法依規(guī)、又符合葉城實(shí)際和廣大群眾的意愿。

（四）跟蹤落實(shí)，保持辦理的連續(xù)性。對(duì)一些辦理難度大，難以在政協(xié)委員要求時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的提案，縣人民政府將建立政協(xié)委員提案辦理工作臺(tái)賬，扎實(shí)做好辦理工作“回頭看”，把承諾在當(dāng)年解決的事項(xiàng)當(dāng)年辦，凡是未辦結(jié)的實(shí)行滾動(dòng)辦、連續(xù)辦、系統(tǒng)辦，絕不辜負(fù)政協(xié)委員和人民群眾的期望，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，奮力推動(dòng)提案辦理工作實(shí)現(xiàn)新突破，不斷提高工作水平，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好葉城而努力奮斗！