自治區(qū)各委、辦、廳、局，自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院，伊犁哈薩克自治州財(cái)政局、各地州市財(cái)政局：

為加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，按照深化政府采購(gòu)制度改革的工作要求，財(cái)政部制定印發(fā)《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）。為全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)需求管理辦法》，現(xiàn)將《政府采購(gòu)需求管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)采購(gòu)需求管理工作建立采購(gòu)需求管理制度，是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)物有所值目標(biāo)的工作內(nèi)容，是深化政府采購(gòu)制度改革的工作任務(wù)。建立采購(gòu)需求管理制度，對(duì)各地各部門(mén)從預(yù)算編制、需求制定、落實(shí)采購(gòu)政策、實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)、公開(kāi)采購(gòu)信息、履約驗(yàn)收等全過(guò)程完整順利實(shí)施好政府采購(gòu)活動(dòng)具有重要意義。各級(jí)預(yù)算單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革，重視政府采購(gòu)需求管理工作。

二、切實(shí)履行采購(gòu)人主體責(zé)任采購(gòu)人是政府采購(gòu)活動(dòng)的第一責(zé)任人。按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采購(gòu)人要切實(shí)履行在采購(gòu)活動(dòng)中的主體責(zé)任，按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》的規(guī)定和要求，認(rèn)真開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策、預(yù)算安排及績(jī)效目標(biāo)、采購(gòu)管理制度、市場(chǎng)狀況，合理確定政府采購(gòu)需求，組織采購(gòu)需求審查、編制采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)采購(gòu)政策、選擇采購(gòu)方式、公開(kāi)采購(gòu)信息、規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收等工作，確保采購(gòu)結(jié)果實(shí)現(xiàn)相關(guān)的績(jī)效和政策目標(biāo)。

三、建立健全采購(gòu)人內(nèi)控管理制度采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立并完善以落實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的采購(gòu)人內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化采購(gòu)人內(nèi)部流程控制，完善采購(gòu)事項(xiàng)內(nèi)部決策機(jī)制，細(xì)化采購(gòu)流程各環(huán)節(jié)的工作要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位權(quán)限和責(zé)任，依法合規(guī)履行好采購(gòu)人主體責(zé)任。

四、嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策采購(gòu)人在采購(gòu)需求管理制度中應(yīng)當(dāng)將政策目標(biāo)嵌入到采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求中，通過(guò)對(duì)資格、技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量等需求指標(biāo)及履約條件的要求，體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保、中小企業(yè)等領(lǐng)域的政策支持。

2021年8月6日