各縣(市)發(fā)展和改革委員會(huì)、城燃企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè):
為貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)天然氣價(jià)格改革決策部署,加快推進(jìn)喀什地區(qū)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步理順喀什地區(qū)通過槽車配送至加氣站后再通過管道供應(yīng)至終端用戶的天然氣銷售價(jià)格,疏導(dǎo)解決車用氣、工業(yè)用氣等價(jià)格矛盾,促進(jìn)天然氣行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)行署2024年第十五次常務(wù)會(huì)議研究同意,決定對(duì)《地區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于制定喀什地區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格調(diào)整終端用氣銷售價(jià)格的通知》(喀發(fā)改規(guī)〔2023〕1號(hào))部分內(nèi)容予以修改。通知如下:
一、調(diào)整車用氣銷售價(jià)格政策
將“天然氣終端銷售價(jià)格”中車用氣終端銷售價(jià)格政府指導(dǎo)價(jià)廢止,具體內(nèi)容修改為“車用氣終端銷售價(jià)格全面放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。車用氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)供需及自身經(jīng)營(yíng)實(shí)際等情況,自主合理確定車用氣銷售價(jià)格。為確保公交車輛正常運(yùn)營(yíng)、保障群眾出行基本需求,將用氣公交車輛100輛以上的運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為車用氣大客戶,車用氣銷售價(jià)格在車用氣市場(chǎng)銷售價(jià)格基礎(chǔ)上下浮15%執(zhí)行,由縣(市)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)管,在與車用氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)充分協(xié)商基礎(chǔ)上,合理確定公交車輛用氣結(jié)算價(jià)格,并簽訂中長(zhǎng)期供氣協(xié)議”。
二、調(diào)整槽車配送天然氣價(jià)格政策
(一)將“槽車配送配氣價(jià)格:各縣(市)通過槽車配送至加氣站后再供應(yīng)至終端用戶(且用戶數(shù)量較少)的用氣,配氣價(jià)格由縣(市)人民政府結(jié)合本縣(市)實(shí)際,在據(jù)實(shí)核定燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)氣價(jià)格基礎(chǔ)上,參照地區(qū)分類用氣配氣價(jià)格或自行核定配氣價(jià)格”修改為“槽車配送配氣價(jià)格:各縣(市)通過槽車運(yùn)送至加氣站后再供應(yīng)至終端用戶的用氣,居民用氣配氣價(jià)格按地區(qū)制定管道天然氣配氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。
(二)將“槽車配送天然氣終端銷售價(jià)格”中“各縣(市)通過槽車配送至加氣站后再供應(yīng)至終端用戶(且用戶數(shù)量較少)的用氣,由縣(市)人民政府在核定燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)氣價(jià)格基礎(chǔ)上,參照地區(qū)分類用氣配氣價(jià)格或自行核定配氣價(jià)格,形成終端用氣銷售價(jià)格。”修改為“各縣(市)通過槽車運(yùn)送至加氣站后再供應(yīng)至終端用戶的用氣,居民用氣終端銷售價(jià)格按地區(qū)制定管道天然氣終端銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;非居民用氣終端銷售價(jià)格放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。”
三、調(diào)整工業(yè)用氣價(jià)格政策
在現(xiàn)行工業(yè)用氣價(jià)格政策基礎(chǔ)上,增加以下內(nèi)容:根據(jù)自治區(qū)相關(guān)要求,各縣(市)要強(qiáng)化民生領(lǐng)域天然氣供應(yīng)保障,優(yōu)先保障居民生活用氣需求,滿足集中供熱、公交車、出租車等用氣需求,余量部分供應(yīng)工商業(yè)用氣。綜合考慮工業(yè)用氣氣源、供應(yīng)方式等,由供需雙方協(xié)商確定工業(yè)用氣價(jià)格;鼓勵(lì)工業(yè)用戶與上游供氣企業(yè)直接簽訂中長(zhǎng)期購(gòu)銷合同,減少供氣環(huán)節(jié),穩(wěn)定供應(yīng)氣量和價(jià)格;必需通過城鎮(zhèn)管網(wǎng)配氣的工業(yè)企業(yè),配氣價(jià)格不得超過現(xiàn)行上限標(biāo)準(zhǔn)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,穩(wěn)控市場(chǎng)氣價(jià)。各縣(市)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注車用氣市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),通過加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,共同防范和應(yīng)對(duì)車用氣市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。
(二)強(qiáng)化購(gòu)氣監(jiān)管,嚴(yán)控采購(gòu)成本。各縣(市)要強(qiáng)化對(duì)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)氣成本的監(jiān)管,建立科學(xué)合理的氣源采購(gòu)約束和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)以更合理價(jià)格采購(gòu)天然氣。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)密切關(guān)注天然氣市場(chǎng)動(dòng)向,充分預(yù)判經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)階段性天然氣需求量,依法簽訂購(gòu)銷合同(協(xié)議),規(guī)范財(cái)務(wù)管理并做好年度審計(jì),以合理價(jià)格采購(gòu)天然氣,切實(shí)控制氣源采購(gòu)成本。
(三)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),規(guī)范價(jià)格行為。燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律法規(guī)及相關(guān)價(jià)格政策規(guī)定,遵循公平、合法和誠(chéng)信等原則,主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格行為;要依法履行與用戶簽訂的供氣合同(協(xié)議),保障消費(fèi)者合法權(quán)益,不得隨意扣減供氣量;要合理確定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的天然氣銷售價(jià)格,不得在成本未明顯增加時(shí)大幅提高供氣價(jià)格,或者成本雖有增加但增幅明顯低于供氣價(jià)格漲幅等變相提高供氣價(jià)格;要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做好明碼標(biāo)價(jià)公示,不得價(jià)外加價(jià),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,不得有相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造或散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為;供氣價(jià)格調(diào)整時(shí),要提前通過各種形式和渠道,耐心細(xì)致向用戶做好政策告知,確保價(jià)格總體平穩(wěn);要自覺接受市場(chǎng)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、價(jià)格主管部門的監(jiān)管,主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。
本通知自2024年9月1日起執(zhí)行,有效期5年,由喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,《關(guān)于制定喀什地區(qū)車用氣配氣價(jià)格、相應(yīng)調(diào)整車用氣銷售價(jià)格的通知》(喀發(fā)改規(guī)〔2021〕1號(hào))同時(shí)廢止。如國(guó)家、自治區(qū)另有相關(guān)政策規(guī)定,按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。
喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年7月19日