《喀什地區(qū)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度管理辦法》已經(jīng)行署2025年第一次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請對照抓好落實。
喀什地區(qū)行署辦公室
2025年1月16日
喀什地區(qū)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度管理辦法
第一章總則
第一條為擴大住房公積金制度覆蓋面，支持靈活就業(yè)人員解決住房問題，根據(jù)《住房公積金管理條例》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于同意開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點的函》（建金函〔2024〕106號）文件要求，制定本辦法。
第二條本辦法所稱靈活就業(yè)人員，是指年滿16周歲，未達到國家法定退休年齡，具有完全民事行為能力、個人信用良好，以非全日制、個體經(jīng)營、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的各類人員。
靈活就業(yè)的臺港澳人員和取得《外國人永久居留證》的外籍人員可以參照本辦法參加住房公積金制度。
第三條本辦法適用于在喀什地區(qū)自愿繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員（以下簡稱“靈活繳存人”，單位代扣代繳住房公積金的人員簡稱“單位繳存職工”），辦理住房公積金繳存、提取及貸款等有關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作。
第四條單位繳存職工不適用本辦法。
第二章機構(gòu)及其職責(zé)
第五條靈活繳存人住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。
第六條喀什地區(qū)住房公積金管理委員會（以下簡稱“公積金管委會”）負責(zé)喀什地區(qū)靈活繳存人住房公積金繳存、使用政策及相關(guān)重大事項的決策。
第七條喀什地區(qū)住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）負責(zé)喀什地區(qū)靈活繳存人住房公積金的管理、運作和監(jiān)督，并履行以下職責(zé)：
1.負責(zé)編制、執(zhí)行靈活繳存人住房公積金的繳存、使用計劃并編制計劃執(zhí)行情況報告；
2.負責(zé)靈活繳存人住房公積金個人賬戶的設(shè)立并記載住房公積金繳存、提取、貸款等情況；
3.負責(zé)靈活繳存人住房公積金的核算、保值和增值；
4.負責(zé)審批辦理靈活繳存人住房公積金的繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)；
5.負責(zé)對受委托合作商業(yè)銀行承辦住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理；
6.承辦公積金管委會審議決定的其他事項。
第八條在喀什地區(qū)設(shè)立住房公積金資金專戶的商業(yè)銀行（以下簡稱“受托銀行”），應(yīng)與公積金中心應(yīng)簽訂靈活繳存人住房公積金業(yè)務(wù)委托合同或協(xié)議，承辦靈活繳存人住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)，并履行以下職責(zé)：
1.負責(zé)靈活繳存人住房公積金資金的專戶存放；
2.辦理靈活繳存人住房公積金繳存、提取、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)及提供相關(guān)延伸服務(wù)；
3.提供宣傳推廣、產(chǎn)品研發(fā)、科技支撐、資金融通等工作支持；
4.承辦公積金中心委托的其他事項。
第三章繳存
第九條公積金中心應(yīng)單獨設(shè)立靈活繳存人專用賬戶，且只設(shè)立一個住房公積金個人繳存賬戶（以下簡稱“個人賬戶”），不得重復(fù)繳存。
第十條靈活繳存人繳存住房公積金由本人承擔(dān)，屬個人所有。
第十一條靈活繳存人應(yīng)與公積金中心簽訂繳存使用協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等事項。
第十二條靈活繳存人參照每年6月公布的下一個住房公積金繳存年度內(nèi)（即當(dāng)年7月1日至次年6月30日）喀什地區(qū)單位繳存職工月繳存額合計規(guī)定范圍，自主確定繳存額，自主選擇按月繳存、按一次性或多次靈活繳存等方式。
第十三條靈活繳存人繳存的住房公積金參照國家規(guī)定的單位繳存職工住房公積金利率計息。
第十四條靈活繳存人達到法定退休年齡，或者又以單位繳存職工身份開戶的，個人賬戶應(yīng)停繳封存。
第十五條靈活就業(yè)繳存人身份與單位繳存職工身份可相互轉(zhuǎn)換，并應(yīng)及時辦理個人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)（包括異地），可將個人賬戶資金、信息一并轉(zhuǎn)移，繼續(xù)繳存；轉(zhuǎn)移（并戶）前正常足額繳存的時長、金額等因素，可合并參與貸款額度計算。
第四章提取
第十六條靈活繳存人申請?zhí)崛∽》抗e金，可用于購買、建造、翻建、大修自住住房、償還住房貸款本息、租賃住房等住房消費。
第十七條在公積金中心沒有辦理住房公積金貸款或貸款（包括貼息貸款）已結(jié)清的，靈活繳存人可申請停繳、提取和退出銷戶，可隨時提取個人賬戶中以靈活繳存人身份繳存的資金部分；但是以原單位繳存職工身份繳存的資金部分，應(yīng)按照單位繳存職工現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛 ?/font>
第十八條涉及司法機關(guān)執(zhí)行扣劃住房公積金的，參照自治區(qū)《關(guān)于建立全區(qū)住房公積金執(zhí)行聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
第五章貸款
第十九條靈活繳存人正常足額繳存滿12個月后，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可向公積金中心申請住房公積金個人住房貸款。
第二十條貸款利率根據(jù)中國人民銀行公布的住房公積金貸款基準利率及國家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條遵循“多繳多貸、長繳多貸、存貸掛鉤”原則，綜合繳存情況、家庭收入等因素，具體可貸金額以靈活繳存人住房公積金繳存余額或繳存額的一定倍數(shù)確定。
第二十二條靈活繳存人獲得住房公積金貸款后，應(yīng)繼續(xù)繳存住房公積金，繳存資金可用于償還貸款本息。
第二十三條公積金中心根據(jù)資金運行情況，可與受托銀行簽訂合作協(xié)議，發(fā)放住房公積金個人住房貼息貸款。
第六章支持政策
第二十四條對靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金，參照單位繳存職工個人所得稅專項附加扣除規(guī)定，允許在其個人應(yīng)納稅所得額中扣除。
第二十五條靈活繳存人開戶足額繳存住房公積金滿12個月后，在其銷戶前未提取或未辦理過住房公積金貸款（含貼息貸款）的，其每個住房公積金年度內(nèi)的新增繳存額（不含以單位繳存職工身份繳存轉(zhuǎn)入部分），按照年利率0.5%標(biāo)準，根據(jù)具體繳存情況給予繳存補貼。
第二十六條高校畢業(yè)生和各類人才還可享受以下補貼優(yōu)惠：
（1）開戶補貼。首次開戶且足額繳存住房公積金滿6個月后，按照每人100元的標(biāo)準，給予一次性開戶補貼，計入其個人賬戶中。每人只能享受1次開戶補貼。
（2）上浮貸款額度。在喀什地區(qū)購建住房申請貸款的，貸款額度在不超過房屋總價80%的前提下，可在現(xiàn)行個人最高貸款額度的基礎(chǔ)上浮20%。
第二十七條靈活繳存人購買綠色建筑和超低能耗建筑等“好房子”申請貸款的，可適當(dāng)上浮貸款額度。
第七章資金管理
第二十八條靈活繳存人繳存資金應(yīng)與單位繳存職工繳存資金進行分類核算管理。
第二十九條靈活繳存人住房公積金存款和增值收益均應(yīng)分別存入公積金中心在受托銀行已設(shè)立的住房公積金存款專戶和增值收益存款專戶。
第三十條支付靈活繳存人的繳存、開戶等支持政策補貼，支付受托銀行的貼息貸款利差補貼，以及其他相關(guān)管理服務(wù)成本應(yīng)納入住房公積金當(dāng)年業(yè)務(wù)支出，并按相關(guān)程序辦理。
第三十一條靈活繳存人住房公積金增值收益的分配以及其他相關(guān)資金管理，應(yīng)按照《住房公積金管理條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房公積金資金管理業(yè)務(wù)標(biāo)準》、財政部《住房公積金財務(wù)管理辦法》和《住房公積金會計核算辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保靈活繳存人住房公積金資金的安全和穩(wěn)定增值。
第八章監(jiān)督
第三十二條公積金中心應(yīng)督促靈活繳存人足額繳存住房公積金，正常歸還住房公積金個人住房貸款（含貼息貸款）。
第三十三條公積金中心應(yīng)對受托銀行承辦的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督、指導(dǎo)和評估。
第三十四條靈活繳存人有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取、貸款等信息，公積金中心、受托銀行不得拒絕。
第三十五條開展對靈活繳存人的信用管理。靈活繳存人存在違反信用承諾、具有失信行為的，公積金中心依法依規(guī)進行處理。
第三十六條受托銀行未按照住房公積金政策規(guī)定和相關(guān)協(xié)議的約定辦理住房公積金業(yè)務(wù)的，公積金中心根據(jù)業(yè)務(wù)委托合同或協(xié)議約定進行處理。
第三十七條公積金中心工作人員在住房公積金業(yè)務(wù)辦理和管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，將依紀依規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第九章附則
第三十八條靈活繳存人住房公積金繳存、提取、貸款、查詢等業(yè)務(wù)可通過線下、線上多渠道辦理。靈活繳存人相關(guān)各類檔案應(yīng)與單位繳存職工檔案分別單獨保管。
第三十九條本辦法自2025年2月17日起施行，有效期至2027年11月28日。具體業(yè)務(wù)操作實施細則由喀什地區(qū)住房公積金管理中心根據(jù)本辦法制定，如遇國家、自治區(qū)政策調(diào)整，按照新的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法由喀什地區(qū)住房公積金管理中心負責(zé)解釋。
【公安備案號】65312602000015