當(dāng)事人：新疆節(jié)奏商貿(mào)有限公司（吐魯洪·吾買爾）

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92653126MACJD61694

住所（住址）：葉城縣2社區(qū)亞瓦格東路1組6號(hào)

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：吐魯洪·吾買爾

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：6531261966****0023

聯(lián)系電話：136****7210 其他聯(lián)系方式：/

聯(lián)系地址：葉城縣2社區(qū)亞瓦格東路1組6號(hào)

2025年1月24日我局接到群眾舉報(bào)，反映位于葉城縣2社區(qū)亞瓦格東路1組6號(hào)的新疆節(jié)奏商貿(mào)有限公司抖音宣傳的視頻和商品功能不符合的線索，我局執(zhí)法人員于2025年1月24日到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過實(shí)際商品和抖音視頻對(duì)比，檢查商品的檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)，證實(shí)當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成了廣告虛假宣傳類違法行為。我局于2025年1月26日立案調(diào)查。

當(dāng)事人于2023年5月18日經(jīng)葉城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)取得有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，在新疆喀什地區(qū)葉城2社區(qū)亞瓦格東路1組6號(hào)從事：食品銷售。一般項(xiàng)目：保健食品（預(yù)包裝）銷售；食品銷售（僅銷售預(yù)包裝食品）；食品互聯(lián)網(wǎng)銷售；廣告制作；廣告設(shè)計(jì)、代理；辦公用品銷售；日用品銷售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

經(jīng)查明，當(dāng)事人吐魯洪·吾麥爾是在自己公司制作的廣告，自己拍攝和上傳到抖音賬號(hào)，沒有任何支出費(fèi)用，免費(fèi)上傳至抖音賬號(hào)。

本案中當(dāng)事人發(fā)布廣告過程中未支出費(fèi)用。廣告費(fèi)用無法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、當(dāng)事人的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的身份；

2、當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格和許可的經(jīng)營(yíng)范圍；

3、當(dāng)事人的詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人宣傳虛假廣告的事實(shí)；

4、廣告代言人身份證復(fù)印件1份，證明廣告是自己公司拍攝的；

5、商品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件1份，證明商品的出廠廠家與制作配料和成分；

以上筆錄和證據(jù)由當(dāng)事人簽名蓋章認(rèn)可。

以上證據(jù)構(gòu)成一條完整的證據(jù)鏈條，證實(shí)當(dāng)事人廣告虛假宣傳行為事實(shí)。

2025年3月10日，向當(dāng)事人送達(dá)喀葉市監(jiān)罰告〔2025〕4號(hào)行政處罰告知書后，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人對(duì)上述作出的行政處罰依法享有陳述、申辯權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

本局認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”之規(guī)定，判定當(dāng)事人上述行為違反了該條法律，涉嫌構(gòu)成廣告虛假宣傳類違法行為。

鑒于案發(fā)后當(dāng)事人的廣告是自己公司員工拍攝、制作、上傳的。在事發(fā)后及時(shí)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查，主動(dòng)提供葉城縣抖音上虛假廣告的關(guān)鍵證據(jù)線索，如實(shí)陳述違法事實(shí)，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，違法行為未造成嚴(yán)重后果。本著“處罰與教育相結(jié)合”和“過罰相當(dāng)”原則，深化包容審慎監(jiān)管，充分結(jié)合行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，減輕市場(chǎng)主體的負(fù)債壓力，兼顧依法行政與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需求，把握處罰與教育引導(dǎo)之間的平衡，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)"主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的"；第（四）項(xiàng)“配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的”規(guī)定和根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”之第（二）項(xiàng)“積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”規(guī)定，可以對(duì)當(dāng)事人從輕或者減輕處罰，鑒于以上情況綜合考慮，對(duì)當(dāng)事人的違法行為作出從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。”之規(guī)定，建議責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并擬處罰如下：

1.罰款5000元（伍仟元整）

當(dāng)事人自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)工商銀行葉城縣支行（銀行賬戶：葉城縣財(cái)政局、銀行賬號(hào)：3012352029026439172）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰規(guī)定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向葉城縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

葉城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年4月7日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）